2月1日上午9点,济南市教育局、济南市统计局、济南市民族宗教局、济南住房公积金管理中心四家单位的主要负责人,将做客《作风监督面对面》演播室,就学校配餐和延时服务、济南职工平均工资和您的实际收入是否相符、如何扶持民族村经济发展、按月支取公积金还商贷能否扩大适用银行的范围等问题,接受电视问政。  

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  • 问政现场
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  • 市民通过市政府门户网站问政
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  • 济南市教育局党委书记 局长 王品木
    济南市教育局党委书记 局长 王品木
  • 济南市统计局党组书记 局长 苑子建
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提升服务水平,着眼经济民生
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  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友大家好,欢迎收看“直面问题、践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》,我是主持人海沫。
          本期节目的上镜单位是:济南市教育局、济南市统计局、济南市民族宗教局、济南住房公积金管理中心。本期节目的问政主题是:“提升服务水平,着眼经济民生”。
          《作风监督面对面》栏目和《今晚》栏目的微信平台全天候开通,欢迎大家扫描屏幕下方的二维码参与节目、反映问题,也欢迎大家拨打热线电话12345或者新闻热线82958080。
          首先为大家介绍一下今天来到我们现场的四位上镜嘉宾,他们分别是:
          济南市教育局党委书记、局长王品木,欢迎您!
          济南市统计局党组书记、局长苑子建,欢迎您!
          济南市民族宗教局党组副书记、巡视员彭林堂,欢迎您!
          济南住房公积金管理中心党组书记、主任董宝珂,欢迎您!
          坐在四位上镜嘉宾对面的是济南市行风监督员以及部分市民代表,欢迎大家!在节目的最后,我们现场的各位问政代表将会根据今天上镜嘉宾的表现,通过他们手中的表决器打出心目中的分数。
          今天我们邀请到的点评嘉宾是:山东省政府法律顾问专家库成员、济南大学政法学院主任袁曙光教授,欢迎您,袁教授!
        接下来让我们开门见山、直面问题,首先来看第一个问题短片。  
  • 主持人 : 短片看完了,我们先来关注短片中反映的和教育有关的话题。
          先来说学校配餐,学校为孩子们提供统一的配餐是件好事,但是在具体实施过程中却出现了一些不尽如人意的地方。比如,个别学校让家长或者志愿者来学校陪着低年级孩子吃饭,饭菜上午10点多就送到学校,孩子就餐时吃不到热饭等等,这些问题教育局是否了解?下一步采取哪些措施把配餐服务做得更好,让学生、家长都满意。  
  • 王品木 : 主持人好,大家好,片中提到的问题我们有所了解,有一些问题已经整改到位,有一些问题还存在。大家知道,市教育局是从2017年秋季开学全面实施了午间配餐服务,由于是在同一个时间段,全市同时开展这项工作,所以有一些工作无论是学校还是配餐公司,都准备不足。特别是配餐公司,面对配餐量的大量增加,也应对不过来,所以区域之间、学校之间出现了一些不平衡的现象存在。
          有些学校还存在认识不到位,措施不深入的问题。我想首先强调一点,就是学生午间就餐管理以及餐后服务,和刚才短片中提到的学校课后延时服务,服务的主体应该是我们学校的老师,因为学校老师最熟悉学生的情况,最了解学生的需求,在这个基础上,可以配合一些志愿者、义工,也包括志愿者家长和社会爱心人士。但是管理的主体应该是老师,其他不合适的做法都必须坚决予以纠正。
          第二方面,我们针对家长关注的学生午间配餐的餐品质量、卫生条件以及餐后的管理和服务这些重点问题已经列入2018年市教育局工作的重点。我们将完善机制,精准施策,提高服务质量。同时我们要求学校要监督配餐公司精准送餐时间,改善保温条件,确保学生吃上温暖、可口的饭菜。下一步,市教育局将联系食品药品监督局、工商局等部门,建立常态化的监管机制和不定期的抽查机制,监管从食品的购进到储存,食品的加工、消毒,以及工作人员的健康状况,都在我们的监管范围,确保我们的学生配餐质量能够品种更多、质量更高、价格更廉。我们还会运用市场化的机制,逐步培植一批规模大、信誉好的配餐公司,提高学生配餐的门槛,淘汰一批规模小、质量一般的配餐公司,来确保配餐质量。
          当然,要解决学生的午餐问题,治本之策还是要建设学生集中就餐场所。所以我们今年将建设50所学生集中就餐场所,作为市政府为民办事的项目。接下来几年我们将持续推动这项工作,久久为功,让济南的老百姓体会到济南教育的温度,感受到市委市政府一心为民的情怀。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢王局长的回答。这是关于学校配餐的问题,短片中还反映了一个课后延时服务的问题,也就是四点半课堂。我们看到,短片中有部分家长希望能延长服务时间、丰富课堂内容,不知道家长的这个愿望能不能得到满足?王局长。  
  • 王品木 : 首先我要说的是刚才这位家长提到希望延长课后服务时间,这本身就是对我们教育工作的肯定和点赞,我们一直说要办人民满意的教育,办学生喜欢的学校,我想如果学生在学校待的不开心,他就不喜欢学校,家长也会不放心、不满意,也不会提出延长孩子在校的时间这种要求,所以我首先也对家长表示感谢,更要感谢坚持在一线为学生提供服务的学校和老师。对这个问题,我们一直要求关注需求、因校制宜、一校一策。我想家长提出这个要求,肯定是学生和家庭存在确实的困难,我们要尽力满足这种个性化的需求,给学生以人性化的关怀和帮助。下一步,我们要求学校面向全体学生广泛调研的基础上,面对不同群体的需求,精准施策,确保学生和家长的需求得到满足。同时,我们也会不断丰富课后服务的内容和形式,比如学生的课业辅导、艺体活动、兴趣社团、科学探索等等,用我们温馨的服务来温暖学生在校的时光。  
  • 主持人 : 同时在我们采访中还了解到,很多家长还有这样一个担忧,老师平常工作就比较繁忙了,要完成备课、上课、评改作业等等日常工作。如果说在放学以后提供延时服务,可能没有足够的时间和精力。如果说将来在人员配备、资金投入等方面得不到保证,咱们的延时服务还能不能有效开展并持续进行?  
  • 王品木 : 我们市教育局实施中小学课后便利服务措施,从去年秋季以来我们提出一定要做到学生早到可进校、进校有事做、做事有指导、晚走有专护的要求,受到了学生、家长、社会、媒体的广泛关注和赞扬。但不可回避的是,这一措施无形中给学校和老师增加了压力,也增加了负担。我们面对学生家长多样化和个性化的需求,面对学校老师日常教育教学和批改作业等工作的压力,如何提升我们的便民服务品牌的内涵,提高服务水平,我想是摆在我们教育工作面前的一个难题。对此,下一步我们要做到三个到位、两个创新和两不误,建立并完善长效工作机制。
          三个到位是绩效资金到位,学校管理到位,监管督导到位,来确保这项工作能够厘清责任边界,划定服务底线,规范实施。特别是我们在这个过程中强调,要充分尊重教师的额外劳动,利用好我们的绩效资金,做到干和不干不一样,干多干少不一样,干好干孬不一样。
          两个创新,就是创新服务形式、创新服务内容,包括我刚才说的不是简单的看着孩子写作业,进行一些简单的文体活动,而是要开放我们学校的各类资源,给学生提供更多的个性化选择。
          两不误,就是要做到日常教育教学和课后监管服务两不误。我们会精心安排服务的人员,包括学校管理人员和教师,要充分考虑当天服务老师的课时量,尽量当天课时量多的老师不要安排课后服务。同时也积极发挥党员教师、名师、志愿者、义工和高一级学生的学长的引领作用,借力社区资源,以多彩的内容丰富学生的课后生活。  
  • 主持人 : 感谢王局长的回答和承诺,掌声送给他。接下来我们再来关注一下和公积金业务办理有关的事。刚才短片中我们看到,现在市民可以按月提取公积金来还商业贷款,是一件好事。但是现在这项业务只面向建行、工行、农行、中行和交通银行五家银行开放,市民在其他银行办理的贷款目前还不能在网上办理。我们要和董主任交流一下,接下来这项业务有没有可能扩大范围,把其他银行也都纳入进来?  
  • 董宝珂 : 主持人好,现场的嘉宾同志们好,我先回答刚才小片里播放的第一个问题,就是大家所关注的商贷委托提取在其他行的开展情况。
          我们公积金中心给职工们提供优质服务,于2016年开通了公积金委托提取还款,开通以后给职工在贷款方面、还款方面提供了很好的便利,减轻了还款压力。在2017年11月份,我们首先在工农中建交5家国有银行开通了商贷按月委托提取的业务,2017年我们公积金中心信息化建设的任务比较繁重,由贷款系统的升级改造、我们国家住建部部署的房管交工作,还有一个转移平台建设,我们首先在工农中建交5家银行按照工作进度情况开展了商贷按月委托提取的工作。
          在2018年,刚才小片里的一个职工反映,他是在浦发银行的商贷,也想按照工农中建交5家国有银行的模式开通按月提取的委托业务。我们公积金中心认真地响应广大职工的反映,2018年年初我们制定了一个计划,决定按照工作进展情况,在受托银行的9家股份制银行,就是招行银行、齐鲁银行、浦发银行、平安银行、民生银行、华夏银行等这几家银行,按照他们申请的情况,陆续开通商业贷款按月委托提取的业务,方便大家办理公积金提取业务,这样就减少了每年到公积金中心大厅办理每年提取一次业务的事情。这样的话,我们有商贷公积金缴存的职工,你可以当月住房公积金和单位缴存的公积金、自己缴存的公积金,来抵商业贷款的还本付息的压力。商业贷款的职工,他们的数据都在商业银行,这样的话,还有一个数据的交换和软件开发,我们在2018年就列入计划,争取尽快开通这项业务,方便有商业贷款职工提取公积金,我们已经列入计划了。  
  • 主持人 : 除了这个问题之外,短片中海油市民反映,办理公积金业务网点比较少、人多、排队时间比较长。董主任,接下来有没有可能增加办理公积金的网点,或者是提供一些可以在网上直接办理的业务,让市民少跑一点路?  
  • 董宝珂 : 这个问题是刚才小片里播放的第二个问题,我们公积金的提取有一个规律性,就是每年的7月份和12月份到我们两个大厅办理提取业务的职工比较多,现在一个是在经十路历山路交界口,我们的公积金服务大厅有14个窗口都在办理提取业务。再就是在老市政府的市政务中心三楼开通了16个提取窗口,我们济南市两个服务大厅,现在每年的7月份和12月份来办理的人比较多。
          现在除了这两个大厅以外,像一些提取业务,还可以在委托银行,就是工农中建交5家国有银行的网点办理提取,像退休提取、没有自己住房租房提取公积金,这也可以,再就是职工去世,还有一个去世提取,还有物业提取,都可以在工农中建交下面的网点办理。这个网点,我们在网上已经公示了他们的具体地址,大约有200多家网点办理提取。网上办理,我们也要增加范围,一个是通还贷这项业务要拿到网上办理,再就是商贷按照委托提取的业务,也要拿到网上办理。这样的话,通过从网上开通办理这些业务以后,大大减轻柜面压力。现在我们每天职工到两个大厅提取的人大约在1600人次左右。所以从网上开通这些业务之后,就可以大大减缓柜面的压力,也能更好地为职工减少跑腿、浪费时间的情况,方便职工办理公积金提取。  
  • 主持人 : 谢谢董主任的回答,掌声送给他。袁教授,看了短片、听了两位嘉宾的回答,您觉得教育部门怎样才能做好学校配餐和课后的延时服务这两项工作,公积金管理中心他们的服务还有哪些可以提升的空间?  
  • 袁曙光 : 先说第一个问题,关于教育工作。我觉着教育是民生之本,尤其是基础教育。我想随着国家二孩的放开,下一步教育的供求关系应该说要相对紧张一些。我们学校的根本目的就是培养德智体美全面发展的各类人才,提高全民族的素质。据我了解,这几年我们济南市教育系统,尤其是2017年,我们提出了一些很好的理念,包括有温暖的教育、包括早到能进校、进校有事做、做事有指导、晚走有专护等等。应该说我们这些做法受到了济南市民的赞扬和支持。但是片中现在还反映出一些问题,也就是说我们局里有文件、有规定,关键是我们的基层单位落实的怎么样,现在片中的问题,一个问题是请人来看孩子,第二个问题是家长陪着孩子吃饭。实际我们本来的想法是减轻家长的压力,如果家长再中午来陪着孩子进餐,实际上并没有减轻家长的压力。应该说,我们教育局的制度和做法,是非常好的,家长是非常欢迎的,关键是我们如何来把它精细化的落实,也就是我们的基层单位是不是把局里的有关文件真正落到实处了。刚才有的家长说的,如何把这些好的做法有一个长效机制,我觉得就像王局长说的,就得有检查,就得有监督,甚至就得有问责。只有这样,我觉得才能把工作真正落地。
          第二个方面,我想还是要通过各种措施,来激励我们老师的积极性。只有这样,我想我们要把济南的教育这个品牌越做越大,我想教育局在此基础上,能够形成可复制、可推广的先进经验。这些教育局的措施,我觉得现在是深得人心,关键是落实的问题。
          至于第二个问题,公积金的问题,现在片中反映的问题确实是个大问题,我们在座的同志们可能也有这种经历。第一,银行少,5家银行,网点少,人员多。我想这个问题,刚才我们领导也说了,董主任也说了,一个是扩大数量,再一个是增加网点。我来以前,我也备了备课,就是我们能不能借鉴一下外地的一些经验,比如现在是信息化时代、大数据时代,外地的经验就是互联网+服务,就让我们的市民足不出户就可以办理、了解、提取公积金。这样就出现服务零距离。我想只有广思,考虑怎么办,怎么解决我们市民的这些现实困难,我们只有这样,才能提供高效、优质的服务措施。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢袁教授的点评,接下来我们继续来看问题短片。  
  • 主持人 : 短片看完了,刚才的短片反映的问题都和统计局有关,接下来我们和统计局的苑局长交流一下。短片中提到的那家企业,他们的相关数据目前是直接上报国家统计局,苑局长,这种联网直报的方式能不能保证数据的真实性?  
  • 苑子建 : 主持人好,观众朋友们大家好,我非常乐意和大家交流刚才短片中的两个问题。先回答第一个问题,围绕提高统计数据的质量,近年来,统计部门在加大统计改革的力度,主要是四个方面,第一是统一了单位名录库,就像我们每一个人建一个户口一样,刚才的企业就是其中之一,现在联网直报的企业不到7000家,这是第一个改革。第二个改革,统一了统计的报表制度,在过去的时候,不同行业是不统一的。第三个,统一了数据的处理系统。第四是统一了联网直报平台。刚才我们在短片中看到的苏宁,这是我们的一个直报企业。统一之后可以做到痕迹管理,从保证数据质量的角度来讲,全程留痕。过去我们所讲的层层上报,这些都不存在了。这一家企业只要把统计报表报送到网上去,国家统计局、省统计局和市统计局,包括县区统计局是同时看到它的数据。中间有任何干扰,那都是要记录的。如果说企业数据上报,由企业自行上去修改,这就是刚才说到统计数据质量。大家最关心的实际上还是统计数据的准确性问题。通过这几项大的改革之后,我的感觉,我们的数据质量应该说还是客观真实地反映了我们经济社会现实。比如我们按照职责,通过数据真实客观记录了大家能够切身感受到的2017年济南“四个中心”建设所取得的辉煌成就和历史发展的进程。这是第一个问题,在这里和大家做个交流,不知道我的回答能不能让观众朋友们满意。
          第二个问题,这也是个老问题了,在这儿我也和大家做一个交流。每一次平均工资的发布,都会受到社会的广泛关注、质疑、吐槽,当然咱就不说攻击了,这些我都是可以理解的。在这里,我也和大家做一些说明。刚才短片中说到了2016年在岗职工的人均工资是5333元,年均63996元,大家感觉到这个工资还是偏高。
          首先我们从这么几个角度来看职工工资,第一我们看它的用途。就是说为什么每年都质疑你统计局发布的在岗职工的工资,你们怎么还不厌其烦老是发布这东西?在岗职工工资主要的用途有两个:第一是我们政府制定各种社会保障的一个最基本的依据,包括我们要上缴的各种五险一金、社会救助保障,它的依据就是在岗职工的平均工资,这是一个作用。第二个,我们国家有《赔偿法》,涉及到法律赔偿,要有标准,要有依据,这个依据也是在岗职工平均工资。这是它的用途。
          第二,它包含的内容。我们一般公布的工资都是税前工资,包括我们每个人应发的工资,这个范围还要大,包括单位替我们上缴的五险一金,也都包括在里面。所以说感受到我没有拿到这么多钱,为什么公布的数据这么大,比我的收入要高。这是大家的一种感受。也包括年终发放的津贴、福利、奖金,这些都是包含在平均工资里面的。
          第三,它的特殊性,就是说我们济南是省会城市,为什么我们感觉到平均工资比较高?省会城市的特点就是中央和省驻济的单位比较多一些,这些单位的工资水平相对是比较高的,无形中这样汇总把我们全市的在岗职工平均工资也拉高了一部分,这也是济南省会城市的一个特点。主要涉及到的在岗职工平均工资,我想和大家交流的就是这一些,不知道我的回答能不能令观众朋友们满意。谢谢大家。  
  • 主持人 : 苑局长,除此之外大家还关心2017年职工的平均工资,据我们了解,现在2017年咱们济南市在岗职工的平均工资还在统计过程中,从您的专业角度估算一下,与2016年相比,2017年济南市在岗职工的平均工资可能会有怎样的变化?  
  • 苑子建 : 2017年我们在岗职工的平均工资,我感觉应该跑赢GDP是没有问题的,我们GDP预计增长是8%左右的水平,应该跑赢GDP可能性是比较大的。现在数据还在汇总过程中。  
  • 主持人 : 大概什么时候出来?  
  • 苑子建 : 我们社科处长在这里,每年应该是在五六月份左右出来。  
  • 主持人 : 谢谢苑局长的回答,掌声送给他。袁教授,现在基于大数据的分析来决策已经成为了一种常态,根据刚才的短片,结合苑局长的回答,您认为作为统计部门,如何才能进一步提高统计数据的真实性和客观性,为市民、企业、政府提供更加精准、更加可信的数据?  
  • 袁曙光 : 应该说数据统计是反映我们一个国家、一个城市的经济社会的晴雨表。统计数据的质量是统计工作的生命。统计工作,我认为取决于什么?准确性、及时性、完整性。刚才片中出现的问题,每年的问政都出现这个问题,老百姓说你统计局出来的数和我的实际收入有差距。这里边是个什么问题?当然从理论上来讲,这个数是一个宏观数据,是全体在职职工的数,但是老百姓老是想和自己来比,我是高了、低了,如果我低了,我属于济南市的平均数以下,我是弱势群体。
          这反映一个什么问题?就是我们《统计法》统计工作的宣传力度不够,我们每年公布统计的平均工资,那么我们就应该给我们老百姓用通俗的语言,不要搞一些晦涩难懂的名词,老百姓听不懂,平均指数,这种指数、那种指数,老百姓误认为你公布济南市的平均工资,就是我们这个行业、这个群体的工资,实际错了。刚才苑局长也说了,我们是省会城市,我们有很多大型的中央级企业在我们济南市,高收入群体可能就把我们济南市的职工平均工资拉高了,这让我们的市民有一种失望感。我们济南市这几年发生翻天覆地的变化,我想提个建议,就是下一步我们统计局再发布这些官方消息的时候,第一能不能搞一个比较通俗,面对市民的版本,这个平均工资包含着什么什么,哪几项除外,让我们市民每年有个对比,生活在济南,生活在全国文明城市,我有幸福感,我有荣誉感,千万别让他有失望感。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢袁教授的点评。接下来我们来关注一下现场的各位问政代表都有什么样的问题要和对面的四位嘉宾进行交流。大家针对教育局有什么样的问题,请举手。  
  • 群众代表 : 主持人和各位代表大家好,我作为一个老百姓,可以说是年龄也大了,对教育局推出的午餐和课后服务非常非常赞成。因为我们平时很多人在一起交流,教育是一个非常重要的基础,过去就说“万般皆下品,唯有读书高”。我对教育这一块非常非常重视。比方说中午孩子在学校里有饭吃,比在家里好多了,它第一个好在哪儿,因为学校是配餐,它主食、蔬菜,包括肉蛋,我们在家做饭做不了这么多,孩子能吃几样菜?没办法,这样那样放在一起做,味道就不好了,孩子也不愿意吃,所以吃饭这一块非常非常好。第一,解放了老人,老人不管在哪里都要来看孩子,上学了还要每天接送孩子,必须天天坚持。要是家里有事也不能回去。上次我的邻居他老伴生病了,我说你怎么走了?他说你不知道现在学校里配餐吗,下午放学以后老师还看管,这方面真是太好了。我们老人也可以做做自己喜欢的事,总是和孩子住在一起,房子这么贵,也买不起,天天住在一起,老人也看不惯年轻人,天天看手机。  
  • 主持人 : 这位阿姨,我们特别理解您的心情,作为老人,可能对教育部门提供的配餐服务和延时服务,您觉得特别好,特别想在这里表达一下自己的心情,但最重要的是要提问,今天您肯定是带着问题来的,有什么问题想和教育局的王局长交流,提什么样的意见建议,促进他们的工作进一步的提升。  
  • 群众代表 : 只要家长能安心工作,我们的社会效益就提升了。对老人来说也解放了。对孩子说,在学校里老师能指导他的学习,避免了孩子在路上的安全问题,这样家庭的团结和孩子的营养也都保证了。
          但是这里边也有问题,老师们不容易,早晨去的那么早,晚上走那么晚,人心都是肉长的,那么劳累,因为过去我也是做教育的,真的很劳累。所以在这一块,我觉得应该按劳分配,多劳多得。我觉得作为老百姓来说,我们既然把孩子交给你们,我们多出点资金,这没有问题,咱安心工作了,不用老人专门带孩子了,我们也可以做点力所能及的活。所以我觉得这一块如果学校老师不够用的,也可以做志愿者,我觉得志愿者是辅助的,也挺好的。再就是我也希望学校能在多样化上下功夫,孩子在学校里写完作业,可以参加篮球课、足球课,锻炼一下体质,这样孩子就不容易生病。我们有了健康的孩子,将来学有所成,对我们国家才有贡献。如果我们的孩子能健康成长,知识学的多,我们国家就很有希望。所以我也很心疼小孩子经常生病这一块。  
  • 主持人 : 阿姨,这样,我来帮您简单梳理一下,您除了刚才对教育部门的这两种服务点赞之外,您还提出一种担忧,老师付出这么多,关于工资方面能不能得到一定的提升。再就是在学校内提供的相应服务能不能更加服务一些,尤其是在增强孩子体质方面的体育锻炼项目上,能不能有所增加,是这样吗?  
  • 群众代表 : 是的。  
  • 主持人 : 这个问题请王局长具体回应一下。  
  • 王品木 : 首先感谢这位家长对我们教育工作的肯定,我听了以后也感到非常欣慰。你提的这些问题,我想刚才我回答前几个问题的时候说过了,但是我还是再一次请家长放心,提升我们这两项服务的品质和工作的质量,确保两项服务能得到广大学生和家长的满意,已经作为我们2018年教育局工作的重点内容之一。所以接下来的一年,我们将在完善长效机制、创新服务形式和内容,以及监管、评价措施的保障这三个方面,加大工作力度。特别是刚才家长提到的创新服务形式,使我们课后服务的形式更多样,课后服务的内容更丰富,不仅仅是让孩子写作业、上自习,而是有更丰富多彩的创新活动、艺体活动、兴趣活动,来满足不同学生多样化、个性化的需求,是我们下一步要下的功夫。同时也根据刚才点评嘉宾的建议,我们要加强监管,改善评价,确保我们教育局出台的政策能够真正落地,使这项好政策叫好又叫座。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢,谢谢王局长的承诺,也感谢现场这位问政嘉宾的提问。大家还有什么问题想要和统计局的苑局长进行交流?请举手。  
  • 群众代表 : 苑局长您好,我们从电视和报纸登宣传媒体中看到,今冬济南在大气污染治理方面做了大量工作,我想问一下,从统计数字来看我们济南大气污染的变化情况到底怎么样?谢谢。  
  • 苑子建 : 大气污染防治的专业统计数据,都是由环保部门提供,非常专业,像PM2.5、PM10,这些都是由环保部门通过监测点来采集数据的。
          在这里借助这位观众朋友提出的问题,我想回答这样一个问题,近几年济南大气污染环境防治工作的压力非常大,我们都感觉到了。特别是今年,从2月份开始,我们整个的大气污染防治、环境整治,就开始了。第一个启动的就是治理散乱污,我们市民朋友可能都知道,全市一共是7190多家排查清理,整治的5000多家。为什么我们感觉到进入下半年,特别是进入今年秋冬季之后,大气污染程度似乎比以往要轻了,我们蓝天白云的天数也增加了。我们35蒸吨以下的燃煤锅炉在济南到10月份已经全部没有了,当然,我们既要蓝天白云,也要经济发展,这是矛盾,但是我在这里也非常欣慰地告诉我们这位朋友,今年我们全市的社会经济发展仍然呈现出了非常好的态势。虽然我们进入下半年,大气污染防治我刚才说了,治理散乱污,彻底清理35蒸吨以下的锅炉。8月10号到9月下旬的中央环保督察这是非常严厉的,相关督察的一些处罚,我们环保部门在相关媒体上都公布了。在就是2+26传输通道城市的大气污染防治,还有压减化工过剩产能,这几项措施叠加到一起,使我们济南整个的生态环境和大气污染,应该说发生了非常大的变化。同时我们还取得了非常好的社会发展成就,特别是我们“四个中心”建设的成就,这样关联起来看,我们今后无论是社会经济发展,还是把我们的环境、生态文明建设和大气污染防治工作,应该说都会取得双丰收,都会一步一步向好的方面发展。这是我的理解,回应这位朋友,回答不到位的地方请批评指正。谢谢。  
  • 主持人 : 感谢苑局长的回答,谢谢这位现场的问政代表。大家针对民总局有什么问题,请举手。  
  • 群众代表 : 彭局长您好,作为一个市民,我想去教堂了解一下宗教文化,请问一下教堂平时对外开放吗?  
  • 彭林堂 : 教堂应该说基本上都是开放的,大家可能觉得这个地方比较神秘,去的比较少一些。从我们来讲,还是欢迎寺观教堂能更多开放,也欢迎市民了解更多的文化。
          对这个问题我觉得有两个事,一个是在景区内,我们把门票取消掉,像兴国禅寺,它到了景区,但是它还收费,所以大家可能就不愿意过去,所以把它取消掉,这样来方便大家。第二,大家可能担心安全问题,我想再和我们各个宗教团结商量,增加一部分安保人员,更加有利于开放。第三,我们可以直接和保安人员、包括门卫,直接跟他们说我们要过来看看教堂,他一定会给你开门安排。如果你确实需要了解的更细一点,也可以让他们帮你找一个义工给你讲解一下。下一步我们会把这项工作做的更好。  
  • 主持人 : 感谢彭局长的回答,感谢这位恩现场观众的提问。大家针对住房公积金管理有什么问题?  
  • 群众代表 : 董主任您好,有一些人不买房、不租房,公积金一直存在帐户,能不能多提出来用于物业、水电?一年只能提一千,太少了。  
  • 董宝珂 : 感谢你的关注,现在我们职工提取帐户余额的公积金,只有购房提取、退休以后提取,还有一个物业费提取,再就是租房提取等几项,就像刚才您说的那样,物业费的提取,我们济南市经过公积金管委会研究决定以后,我们每个缴存职工一年可以提取一次,额度就是一千块钱,双职工家庭是两千块钱。这样的话,这个标准是经过我们到住房保障管理局了解济南市的物业收费标准,它按星级标准来定,就是普通的物业费的收取标准按三星级。这样的话,大约每月1.5元到1.8元左右,我们考虑家庭住房面积大约都在90-120平米左右,这样我们确定了一个缴费的标准,就是物业费我们只能提取1000块钱。随着居民生活质量的提高,和物业费收取标准的提高,我们也会及时向济南市住房公积金管委会提出一些我们缴存职工的呼应,适应情况的变化,用于支付物业费。
          房租是这样的情况,我们济南市规定,我们缴存职工在名下没有自住住房,只能租房来解决居住的问题,这样的话,我们前年确定了没有自住住房的,我们可以提取住房公积金来支付房租,每个月职工可以提取600块钱支付房租,一年就是7200。双职工家庭就是双倍,就是1.4万元,这个标准大家可能感觉偏低,因为现在房子比较贵,有些人租房房租也比较高,这一块我们也根据形势的发展,也要提高一些标准,这也要通过调查研究之后,提交济南市住房公积金管委会来研究,适当提高一下提取标准。谢谢您。  
  • 热线市民 : 您好,我姓王。我们夫妻二人,收入不高,我们名下也没有房子,我们最近看好了黄金时代,属于小户型,我想问一下,我们买了黄金时代之后,我们的孩子能上对应的山大附中这个学校吗?  
  • 王品木 : 这位家长你好,黄金时代它对应的是山大附中托管的一所学校。据我之前的了解,这所学校当时建设规模比较小,现在学位已经满了,黄金时代以及周边的片区,有部分入学儿童不得不调剂到周边的其他学校就读。您买了这个小区的住房,如果办理的相关手续并落下户口,按道理只要这个学校有空余学位,就能够接受你的孩子入学。但是如果这个学校的学位已经满了,你孩子所在的年级已经满了,由高新区教育行政部门把孩子调剂到相对就近的学校就读,孩子就读肯定会有学校,请你放心。  
  • 热线市民 : 就读是有学校的,但是山大附中是首选,如果他满了,会调到哪个学校?  
  • 王品木 : 高新区教育局的同志,会根据你居住的黄金时代最近的地方,和那个学校是否有学位供你进行选择。但是只要黄金时代对口的山大托管的学校有学位,优先满足既是有住房又有户籍的孩子入学。  
  • 主持人 : 王女士,您还有其他问题吗?  
  • 热线市民 : 我能再问一下王局长吗?山大附中刚才您也说了,学位比较紧张,因为我看到有4个小区的孩子可以上山大附中。他在选择学生方面有没有优先?  
  • 王品木 : 在初始年级优先肯定满足离他最近的小区比如黄金时代。  
  • 热线市民 : 它第一位首先满足黄金时代,然后再考虑其他的康桥颐东和中和汇苑。这得根据当年有多少孩子报名来看是吧?  
  • 王品木 : 对。  
  • 热线市民 : 我再问一下,黄金时代这个小区它不是有各种房型嘛,有大户型、小户型,它这个小户型形式上是公寓,但是这个人的房产证上写的是住宅,是小户型。和小区里的大户型,我孩子在上学面前享受的权利是均等的吗?  
  • 王品木 : 我们的入学条件是房产和户籍,对户型大小没有关系。  
  • 热线市民 : 谢谢您。  
  • 主持人 : 感谢王女士打进电话,再见。接下来我们再来接听下一部热线电话,您好,这位朋友,请问您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓李。我想请问一下我市权威统计数据在哪里可以看到?  
  • 苑子建 : 感谢这位市民朋友对统计数据的关注,索取统计数据有很多渠道,比如第一个就是我们每年在3月份,在济南日报要发布国民经济社会发展统计公告。第二个,我们有官网,从官网上也可以查到当年的统计数据。第三个,从政府网站也有我们政务公开的统计数据。第四个,如果你需要更加详细的统计数据,只要统计的法律法规允许的范围之内,我们都是可以提供的,也可以直接和我们联系,到济南市统计局查找相关的一些统计数据,那就更详细了。  
  • 主持人 : 谢谢李女士打进热线电话,再见。我们再来接听一部热线电话,您好,这位朋友,请问您贵姓?  
  • 热线市民 : 免贵姓米。我听说民宗局新设立了一个助学金,就是针对少数民族贫困研究生的,我想问问是不是有这回事?具体是什么标准,怎么个申请法?  
  • 彭林堂 : 首先感谢您关心我们民族教育。您说的这个事情是我们2017年第一次实施,是我们和鲁慈对外交流中心成立的爱心项目,对于贫困户和低保户的孩子考上研究生以后,一次性给予资助1万块钱。过去的时候,我们和常金月慈善教育基金也有一个联系,是高中以下的给予1千块钱,高中以上的也就是大学给予2千块钱,这也是资助贫困户和低保户,这两个我们研究生也可以申请,我们少数民族研究会还有一个奖励,这些都可以通过区县民宗局申请,我们通过申请以后报到市里来,我们再进行研究,最后确立。谢谢你。  
  • 热线市民 : 明白了,我在槐荫区,就找槐荫区的民宗局。  
  • 彭林堂 : 对。  
  • 主持人 : 感谢彭局长的回答。接下来我们来看最后一个问政短片。  
  • 主持人 : 好,短片看完了,刚才的短片反映的问题都和民宗局有关,我们和彭局长交流一下。
          短片中我们首先看到,兴国禅寺取消门票了,但大家同时也有一个担忧,在即将到来的春节期间如何做好安全防范措施。在这期间,咱们民宗局做了哪些工作?  
  • 彭林堂 : 千佛山兴国禅寺放开之后,人员会更多了。对这个问题,一是要加强这一块安保的力量,我们准备和公安、园林共同就消防安全,特别是游客人身安全做出安排,同时我们的机关干部更多上山,维持安全。当然,在这一块还是要加强人流控制,特别是在除夕夜,我们根据情况及时疏解,能够解决这一块的问题。第二个,针对隐患很大的还是香的问题,我们这一次主要是几家共同提出要求,禁止大香、长香进入到兴国禅寺。这样的话,我们按照上面的要求,还是以赠送小香,引导大家用小香来进香,这样就减少了火灾隐患。当然我们寺庙本身人员也要加强这方面的力量,增强管理能力,这是第一个问题。  
  • 主持人 : 短片中还反映了一个和商河县沙河镇棘城中的养殖问题,他们在资金、养殖场地和环境卫生方面都遇到了一些难以解决的困难,民宗局在这些方面能不能再给与他们提供一些相应的帮助?  
  • 彭林堂 : 作为这一块,作为一个产业发展的问题,这两年我们根据市委市政府的要求,重点放到了扶贫,像我们这几个贫困村,这两年我们主要是以水电基础设施,安装一些光伏发电来解决扶贫。这样的话,作为大的园区的建设,这应该是一个致富项目,对我们来说也很好。目前看,我们解决了扶贫问题以后,我们今年也准备向这个方面发展。
          这个园区的建设关键的问题,养殖是我们少数民族村的一个传统项目,但它也确实有一个问题,就是污染,这个问题怎么解决?对园区建设,我们很注重的是如何解决粪便污染和垃圾污染的问题。现在我们已经和相关的大的企业进行了研究,已经初步达成协议,把养殖场的粪便和垃圾建一个大型的沼气站,把沼气输到村里用来改善生活,把沼液用于改善粮食生产。这样就解决了后顾之忧,可以把大型的养殖大量转移到园区。这是一个比较重要的基础。
          另外关于资金方面,我想这里边我们要和多方面争取,一方面要争取一下上级资金进行扶持,另外我们也从自身的资金来讲,也将向这个方面倾斜。因为我们已经完成了扶贫项目,更多的现在我们要抓住乡村振兴战略这一个重大机遇,及时转到产业生产上来,使我们的村子能更好的发展。我就想说这些。  
  • 主持人 : 从刚才对这个村村支书的采访中我们能感受到,好像有部分养殖户其实并不愿意搬到远离村居的集中的养殖场地,如果遇到这种情况,咱们民宗局如何和村两委一起做好工作?  
  • 彭林堂 : 我想这是很重要的一个环节,过去的养殖大家都在村里、家里养殖,这样的话,确确实实对村里环境卫生和人的健康有很大影响,这样的话,我们还是要通过各种措施,把他引导到小区里。一方面我们有了好的设施,另外我们尽可能减少租金的压力,把他们纳入到这里面。另外我们也想通过更多的集体投入,比如治病、草料储备、定点屠宰等等,都能提供相应的服务,他们可能就会更多的愿意到园区。  
  • 主持人 : 谢谢彭局长,掌声送给他,接下来我们请袁教授针对短片的问题、结合嘉宾的回答,说说他的看法和感受。  
  • 袁曙光 : 按照党中央的统一部署,2020年我们全国就要全面消灭贫困,进入小康社会。但是由于历史和自然条件的原因,我们济南市还有部分民族村经济发展水平不高,在发展的过程当中,碰到了不少的困难和问题。马上就2020年了,我想民宗局肯定感觉到压力很大。如何让我们这些民族村出特色,刚才片中说的这个特色养羊,也可能有养牛的,片中的问题是一个侧面,如何引导我们这些贫困的民族村根据本村的实际条件,发展自己的特色。这里边我想应该从几个方面入手:
          一个,要有长效帮扶机制和专项的扶持资金精准扶贫。还要注意一个什么问题,我们不能仅仅注意输血,我们更应该加强的是本村的经济组织的造血功能,上一次问政,路坑坑洼洼,政府拿钱修好了,关键是引导这个村根据我们的特色,把我们村发展上去,我想这是我们下一步民宗局要面临的课题。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢袁教授,接下来我们关注一下网友的问题。
          这位网友来自济南政府网,他说到,用公积金还商贷,能否扩大到在济南以外甚至省外的购房者呢?我想问一下,按月支取公积金还商贷方面,每个月能提多少钱,这个钱数怎么确定?跟我们每个月的缴存数有关系吗?  
  • 董宝珂 : 我来回答一下这个问题,公积金还商贷,刚才我已经回答了,我们回去已经在工农中建交5家银行开通了,今年2018年,我们还要在9家股份制银行开通这项业务,使我们更多的缴存公积金的职工享受到按月提取的便利。在省外购房的人,每月支取商贷方面,他提多少是根据购房合同和银行约定的每月按月还款的本息情况,与公积金每月的缴存是不挂钩的。这就是说你每月还本付息的情况来提取,不能多于每个月还本付息的额度,与缴存不挂钩。  
  • 主持人 : 谢谢主任的回答,我们再来看下一位网友的问题,这位网友说到,槐荫区剑桥府邸入哪个小学?买房时承诺能上营东小学,还说小区2期配建幼儿园小学,现在啥都没有了。我们问一下王局长,了解相关情况吗?  
  • 王品木 : 这位家长提的问题非常具体,我想请在座的槐荫区教育局的领导回答这个问题,可能会更详细。  
  • 槐荫区教育局 : 这位网友您好,我是槐荫区教育局基础教育科科长。关于剑桥府邸的问题,这个地方是位于经十路以南、二环西路以西的位置,这也是一个新建小区,在这个小区当中应该说是有规划小学和初中的,这个位置对教育局来讲,我们从来没有承诺过要去营东小学,因为它和营东小学差的距离非常远。规划的学校现在应该说和我们的基建部门是有所联系,具体我们可以再落实再进行具体回答。  
  • 主持人 : 也就是说承诺上营东小学是开发商的承诺,并不是教育部门的承诺。针对这位网友的问题,希望在节目结束之后,咱们能跟他具体对接一下,把他的问题都做一个详细解答。  
  • 主持人 : 接下来我们继续关注下一位网友的问题,这位网友来自无线济南手机台,他说到,章丘新华书店在未经章丘教体局授权的情况下,私自联系各中小学,借“寒假读一本好书”的名义,让各学校班主任让学生“自愿”订购书店的书,家长怕得罪学校老师,碍于情面买书,心里却很是反感。这个问题和章丘有关。  
  • 王品木 : 我首先表一下态,从我们市教育局的角度,我们绝对不允许任何学校、任何老师和任何单位私自找学校或者老师向学生和家长推销各种课外辅导材料,发现问题以后,我们会严肃进行查处。下面请章丘区教体局的同志具体回答一下这个问题,是不是了解情况,如何查处。  
  • 章丘区教体局 : 这位网友你好,我是章丘区教体局基础教育科科长,我姓韩。你反映的问题我了解,了解情况以后,我们采取了两项措施,第一,立即通知新华书店终止未经我们授权的行为;第二,我们召开了专门会议,在全市各中小学下了通知,将新华书店的违法行为告知了学校,让学校不要按新华书店的违法行为来办。我们提倡学校搞寒假读书活动,但是不准给学校规定书目、出版社、经销商。这个活动我们了解。  
  • 主持人 : 也就是说以前的确出现这种情况,但现在已经叫停终止了。谢谢您的回答,请坐。我们继续关注下一位网友的问题。他说,我是商河县第二实验学校的学生家长,因为商河县教育局要求学校按成绩进行评比,学校怕排不了好名次把压力全部甩给老师和孩子们。孩子自从上了三年级,作业多的无法喘息,几次说都不想上学了,作为家长我只希望还孩子一个健康快乐的童年。  
  • 王品木 : 我们都知道,过重的课外负担会严重损害学生的身心健康,必须坚决予以治理。所以今年我们提出要像治理雾霾一样治理学生过重课外负担。课外负担加重,原因是多方面的,有学校的,也有家庭和社会的,首先在学校这方面,我们要进一步规范办学行为,今年我们已经建立了社会第三方对学生综合质量和课业负担的评价机制,并有公示制度定期向社会公示,来倒逼学校和老师,为学生减负。我们绝对不允许任何教育机构和学校给学生以单一的成绩为主进行排名。
          第二方面,我想我们要提高教师的教育教学水平,改变教学方式,提高教学效率,减少作业量,提升作业的质,不布置机械型、重复型的作业,多布置开放型、研究型、分层次、个性化的作业,这样就能增加作业的针对性和时效性。同时要减少各类考试的次数,不得对学生在校内进行排名。
          还有一点,我们从学校到家庭,都要注意培养学生浓厚的学习兴趣和良好的学习习惯,使他从小喜欢学习,而不是厌恶学习,我想这样他就能享受到学习的快乐、成长的快乐。对于校外培训机构,我们今年2018年要用负面清单的形式来进行严格规范管理,我们也希望家长不盲目轻信一些培训机构的宣传,不跟风、不攀比,少报社会上的一些课外辅导班,多让孩子参加一些社会实践活动,不对孩子的成长过度焦虑,给孩子增加额度负担,避免校内减负、校外增负这种现象。同时,我想商河县教体局也来了,请商河县教体局的同志回答一下这个问题,是不是对这个现象有过布置,如何对相关学校进行查处。  
  • 商河县教体局 : 主持人好,我是商河县教体局副局长,我姓王。这位网友提到的问题,我曾经出面处理过,因为这个第二实验学校是商河县新建的一所九年一贯制学校。截止到现在,它只有初中毕业年级,小学一直到现在还没有毕业的学生。上一次跟他见面处理这个问题的时候,起因是市教育局安排市县两级对中小学学生课业负担进行检测,在检测过程中发现这个第二实验学校存在课业负担重的问题,所以对第二实验学校的校长及相关负责人进行了约谈,约谈时也批评了他们这种急功近利的想法。实际上他们最单纯的想法是想在尽短的时间内让这个新建学校尽快在社会上立足。说实话,他们这种初衷,你也没法说他是错的,但是这种做法是严重错误的,第一是严重增加了学生的负担,市教育局开会安排不光是学期内的学生的课业负担要在减负中,而且要在寒暑假两个假期内,就像刚才王局长讲的,你就不能布置书面型的作业,你要布置开放、创新型,甚至社会实践的作业,不仅仅局限在书面作业上。回去以后我抓紧时间就这个问题抓紧向局党委汇报,再找学校进一步落实情况,看看上次约谈以后他是怎么落实的。  
  • 主持人 : 谢谢王局长,我们也希望商河教体局能持续关注这个问题,促进它能得到长期有效的解决。
          接下来我们继续关注来自天下泉城新闻客户端的王发来的问题。这位网友说到,教育局领导您好,我们全家户口都在洛口,都再一个户口本上,现在都住在宝华街康成花园,孩子想在宝华小学上学,请问户口需要迁过来吗?提前几年迁?  
  • 天桥区教育局 : 我介绍一下我自己,我是天桥区教育局副局长,我姓齐。这个家长问的问题估计孩子今年要上小学,他现在的户口是在洛口,是我们天桥区辖区的市民。按照市民孩子的入学条件,是户口房产常住一致,是在学校的对口学区内。他一个是在我们天桥区内户籍的转移,建议家长如果去宝华小学,建议家长把户口落在康成花园。  
  • 主持人 : 他还有一个问题,提前多久迁过来?  
  • 天桥区教育局 : 这个问题主要是根据宝华小学的学位,目前宝华小学是36个班的规模,每年招6个班的学生,整个入学应该是能够满足,如果孩子今年就要入学,现在他的迁户是比较方便的。  
  • 主持人 : 谢谢您的回答,请坐。
          网友的问题我们就先回答这里,也感谢各位网友对我们本期节目的关注、支持和参与。接下来到了我们现场的各位问政代表行使自己手中权力的时刻了,请大家拿起表决器,分别针对今天4家上镜单位上镜嘉宾的表现,打出你们心目当中的分数。  
  • 主持人 : 现在我们看一下现场的问政代表给四家参评单位打出的最终分数。济南市教育局最终得分98.53分,济南市统计局最终得分96.20分,济南市民族宗教局最终得分96.50分,济南住房公积金管理中心最终得分96.97分。掌声送给现场的各位问政代表,谢谢大家!
          接下来我们要有请本期节目的四位上镜嘉宾分别做一句话的表态发言。首先有请教育局的王局长。  
  • 王品木 : 感谢广大市民一直以来对教育的关心和支持,去年我们积极回应百姓需求,努力办有温度的济南教育。中国社科院2017公共服务蓝皮书显示,济南教育在全国38个主要城市排名中位列第四。新的一年,我们将紧紧围绕公平和质量两大目标,解民忧、顺民心、深改革,用强烈的事业心和责任感努力办好每一所学校,关爱每一位市民,使济南教育均衡而有特色,公平而有质量,使广大孩子们能享受到童年的快乐、学习的快乐、成长的快乐。  
  • 苑子建 : 新的一年,我们将认真学习贯彻党的十九大精神,认真落实好全面从严治党的各项要求,对作风建设也将常抓不懈、持之以恒,充分发挥好统计反映发展、评价发展、促进发展的职能作用。谢谢大家。  
  • 彭林堂 : 民族宗教无小事,我们一定以习近平新时代民族工作思想为指引,尽全力做好新时代民族宗教工作。谢谢大家。  
  • 董宝珂 : 2018年我们将继续以人民为中心的发展思想,提高服务水平,转变工作作风,为广大的缴存职工提供更加优质的服务,办人民满意的公积金。谢谢。  
  • 主持人 : 谢谢董主任,再次感谢四位上镜嘉宾,接下来我们听听点评嘉宾袁教授对我们本期节目有怎样的总体点评。  
  • 袁曙光 : 今天上镜的四家单位都涉及到民生,不管是教育、统计、民宗,还是住房公积金中心,都是民生,应该说民生无小事。民生问题是百姓最关心、最直接、最现实的一个利益问题,当然片中也反映出我们有些部门有这样那样的不足,我们在座的这些领导都拿出了方案,应该讲2017年已经结束,2017年我们拿下了全国文明城市,现在是后创城时代,如何来巩固我们创建文明城的胜利成果,把我们的民生放在第一位,在“打造四个中心 建设现代泉城”的历程当中再立新功,再上台阶。谢谢大家。  
  • 主持人 : 谢谢袁教授。也感谢现场以及电视机前每一位关注、支持和参与我们本期节目的观众朋友。以上就是我们本期节目的全部内容,对我们本期节目所反映的问题,新闻频道的相关节目还会继续追踪报道。市委、市政府督查室将督办解决,市纪委对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题将加大问责力度。“直面问题 践行承诺”,咱们下周同一时间再见!  
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