3月20日上午,济南市工商局、济南市质量技术监督局、济南市食品药品监督管理局三家单位主要负责同志将走进《作风监督面对面》,围绕良好消费环境的营造、消费者权益的保障,以及市民在日常消费中遇到的计量器具、电梯、食品、药品安全等涉及消费者权益保障等问题展开问政。欢迎观众朋友提供线索、反映问题,参与节目。

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  • 党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表
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  • 点评嘉宾:法学博士 山东大学法治中国研究所研究员冯威教授
    点评嘉宾:法学博士 山东大学法治中国研究所研究员冯威教授
  • 济南市食品药品监督管理局 副局长 刘金宏
    济南市食品药品监督管理局 副局长 刘金宏
  • 济南市质量技术监督局 副局长 杨福涛
    济南市质量技术监督局 副局长 杨福涛
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保障消费者权益,提升消费品质
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  • 主持人 : 现场以及电视机前的观众朋友们大家好!您现在看到的是“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目——《作风监督面对面》,我是主持人海沫。从本周开始,《作风监督面对面》将推出2017年政风行风评议回头看节目。
          在节目录制的同时,济南市政府网和济南网络广播电视台也将同时进行图文直播。天下泉城新闻客户端将进行视频直播。《作风监督面对面》栏目和《今晚》栏目的微信平台全天候开通,欢迎大家扫描屏幕下方的二维码参与节目、反映问题,也欢迎大家拨打热线电话12345或者新闻热线82958080。  
  • 主持人 : 本期节目的主题是:保障消费者权益,提升消费品质。接下来为大家介绍一下来到节目现场的三位上镜嘉宾,他们分别是:    
          济南市工商局 副局长,李建国,欢迎您!
          济南市质量技术监督局 副局长 杨福涛, 欢迎您!
          济南市食品药品监督管理局 副局长 刘金宏,欢迎您!
          坐在三位问政嘉宾对面的是党代表、人大代表、政协委员、企业和市民代表,欢迎大家。在节目的最后,他们将会根据今天上镜嘉宾的表现,通过他们手中的表决器打出他们心目当中的分数。
          今天我们请到的点评嘉宾是:法学博士 山东大学法治中国研究所研究员冯威,冯教授欢迎您!  
  • 主持人 : 认识了现场的嘉宾,接下来就让我们开门见山,直面问题,首先来看第一个问题短片。  
  • 主持人 : 短片看完了,刚才短片反映的问题,都和工商局有关,接下来我们就和工商局的李局长简单交流一下,我们先来说第一个问题,市民买车,商家赠送坐垫,但是市民怀疑赠送的坐垫质量有问题,商家的解释是赠品不在三包范围之内,我们来问一下李局长,按照相关的规定,赠品在不在商品的三包范围之内呢?  
  • 李建国 : 商家的答复是不正确的,按照国家的相关规定,经营者向购买商品的消费者提供商品、赠品,应当保证质量,不得免除其应当承担的修理、更换以及法律法规规定的其他责任。也就是说,赠品与销售的商品一样,其质量的要求应当符合质量标准,并享有包修包换的权利。工商部门和市场监管部门应当受理此类投诉。  
  • 主持人 : 李局长,就像刚才您所说的,按照相关的规定,出售的商品和跟商品一起赠送的赠品,享受同样的三包政策,但是我们都知道,如果遇到了质量问题想要投诉的话,我们必须要提供相关证据,可是我们都知道,赠品一般是没有发票的,像赠品这样没有消费证据的商品,我们该怎么投诉呢?  
  • 李建国 : 赠品是随着商品一起附给消费者的,而且商家在出售商品的时候,赠品的赠与也应该在标签上有显示,拿着购买商品的发票就可找工商部门,或者其他行政部门去投诉。  
  • 主持人 : 再回到短片中王先生反映的问题,像王先生遇到的这种情况,您觉得他应该用什么样的方法维护自己的合法权益,或者有什么方法最简单最直接地能够达到他的诉求?  
  • 李建国 : 节目结束以后,请属地工商局和监管局的同志,立即与消费者进行联系,对消费者反映的这个问题进行调查,对消费者的投诉予以处理,同时根据工商行政管理法规,对赠品的来源、合法性进行检查,也就是对赠品的生产企业主体是否合法有效进行监督检查,对赠品的商品标识进行监督检查,是否具有合格正规文件,如果商品的质量有问题,市场的主体有问题,还要按照相关的规定进行查处。  
  • 主持人 : 我们再来说说短片反映的第二个问题,这个问题是网上购物产生的消费问题,现在网购越来越普遍了,短片当中刘先生在网上买了东西,他觉得不合适想换一下,却被商家告知换不了。李局长,按照相关规定,像这种情况,到底能不能换?  
  • 李建国 : 短片反映的这个问题很具有代表性,工商部门和各级市场监管部门在平时受理消费者投诉过程中,碰到的这种问题比较多,我想借这样一个机会,对网购和消费者投诉的有关事项做一下提示,短片中介绍的消费者反映的问题,很具有代表性,我想说明这么一个问题,不是所有的商品都适用于七日无理由退货的规定,因为国家对无理由退货有明确规定,也就是说有这样几种情况不在退货范围:一、消费者定制的商品;二、鲜货易腐的商品;三、商品在线下被拆封了,如计算机、软件等数字化商品;四、交付的报纸和期刊。消费者反映的这个问题,他的标牌丢了,这个也是国家规定不适用七日无理由退货的条件,也就是说,退货的商品应当是完好,这个完好按照国家的相关规定,就是商标标识不能被摘,不能被剪,这是商品完好的条件,退货要在这个条件之内才能退货。
          同时,我讲第二个需要引起注意的问题,不是所有的行政调解,也就是说消费者的投诉都能让消费者满意,因为行政调解是建立在当事人双方平等协商的基础上自愿达成的调解,消费纠纷在调处过程中应当遵循的原则是谁主张谁举证。也就是说,消费者无法证实自己的权益受到侵害的行政调解就无法进行。当然短片中消费者也提到找经营者,经营者不告知电话,不告知地址,这是不对的。对这个问题虽然不在调解范围,但是我想既然消费者提出来了,我们的工作人员可以跟经营者进行沟通,通过我们的沟通来帮助化解消费者的这个问题。  
  • 主持人 : 谢谢李局长的解答,也就是说像这位反映问题的刘先生,他虽然在网上买了一件商品,因为不满意想要换货,但是他的吊牌掉了,所以不在七天无理由退换货的范围之内,是这样吗?在我们问政人员采访过程中,他给我们说了一个细节,说他拿到这个商品在试穿的时候,吊牌是自然脱落的,像这样小的细节我们怎么核实,是消费者主动的把这个吊牌拆掉了,还是商品制作过程中,本身存在一定的缺陷,吊牌自然脱落了,怎么界定这个呢?  
  • 李建国 : 网购问题之所以受到广大消费者的热爱,最大的特点就是方便,给我们带来最大方便的时候,实际上这里面也隐藏着一些投诉维权这方面的困难,我想提示消费者在网购时注意这样几个事情:一、在签单之前,一定要审阅商家在网上公示的所有购买协议,以避免因为协议的不清楚造成自己维权困难。二、验货后签单。这是一个很重要的条件,验货之前,发生了质量问题,应该是商家的责任,验货以后签单,这个责任就应该由消费者自己来提供证据,来证明这个问题不出在你身上。三、保留好证据,像网上聊天的记录,以便于维权的时候作为证据来使用。  
  • 主持人 : 感谢李局长的提示,如果这位刘先生在拿到自己在网上买的商品时,先拆开检验一下,吊牌是否完整,质量是否完好,也就不会闹出这样模糊不清的问题了。刚才您也提到了,现在接到网购投诉越来越多了,我们现在在网上买的东西,除了能买到济南本地的,还有山东省的,全国的,甚至世界各地的,如果在网上购买出现了一些纠纷和矛盾,我们应该找谁,有什么样的途径可以维护自己的合法权益呢?  
  • 李建国 : 按照相关的规定,网购商品发生纠纷,可以向经营企业所在地的工商部门进行投诉,也可以向经营平台投诉。  
  • 主持人 : 经营地或者是经营平台来投诉,我们如果是济南的消费者,找到济南市工商局,能帮助他解决问题吗?  
  • 李建国 : 是济南的消费者,同时经营者又在济南,这个就应该到济南市所辖区的市场监督管理部门和工商局进行投诉。  
  • 主持人 : 必须具备这两个条件。好的,感谢李局长的解答,掌声送给他。接下来我们来听听点评嘉宾冯教授的看法,看了短片,听了李局长的回答之后,我们想问问冯教授的感受是什么?  
  • 冯威 : 刚刚过去的3.15是国际消费者权益日,这个节日的目的,就在于扩大对消费者权益保护的宣传,但是我们的保护工作不应该仅在这一天重视,应该把每一天都过成3.15。按理说消费者和商家是平等的关系,不存在谁高谁低的问题,但是大家会注意到,为什么我们还有一部法律叫《消费者权益保护法》,有一个机构组织叫“消费者协会”,我们有一种机制叫“市场监管”,就是因为消费者和商家在市场行为中,他们所能够掌握的信息,还有经济实力,还有主动性处于不对称的状态,在这种情况下,消费者往往处于一种相对的弱势,这就需要我们国家有相关的制度给予特别的平衡。我们有专门的这样的机构,通过这样一种工作,格外的去保护弱者的权益,去防范商家不公平的市场行为,这是我们说的店大欺客的现象。
          刚才短片里反映出来的两个问题,一个是关于赠品是不是属于三包问题,再就是网购引发的消费纠纷,刚才李局长已经给我们做了很好的知识方面的普及。我想做两点提示,一个就是市场监管部门,还是要进一步,就像今天这样清清楚楚的把消费者的权益给大家讲明白,扎扎实实维护在市场中相对弱势方的权益,尤其是针对商家常见,但是未必合法合理的套路来展开指导性的工作。第二点确实需要强调的,我们广大消费者也要增强在消费中的自我保护意识,买东西以后,特别是贵重的东西,要养成存留票据的习惯。网购的话,尽量在真正确定要收下它之前,保持包装上的,还有吊牌等各方面的完好性,以免引起不必要的纠纷。谢谢。  
  • 主持人 : 好的,谢谢冯教授,接下来我们继续来看问题短片。  
  • 主持人 : 刚才这个短片反映的问题都和质监局的工作有关,接下来就和杨局长交流一下,先来说第一个和加油有关的问题,这个问题确实有点不太好理解,50升的油箱能加到52.53升的油,对于短片中加油站的说法,杨局长,不知道您怎么看,您觉得有道理吗?  
  • 杨福涛 : 加油站说他们的加油机经过了鉴定,通过看视频短片应该有道理,在有效期内也是经过了鉴定。  
  • 主持人 : 之所以消费者会对这个事情产生怀疑,是因为有一段时间,频繁的曝出加油站计量的问题,尤其是2017年有媒体曝出一些加油站通过修改加油机显示屏的程序,来操控加油机屏幕走字,但是不走油,这种情况在济南出现过吗?  
  • 杨福涛 : 关于加油机的计量问题,还有加油准不准的问题,2017年在计量方面的投诉里占到一半,但是我们经过实际的调查和查实,没有一起查处,证明济南市整个的加油环境和计量环境还是比较可靠。  
  • 主持人 : 为了能够达到一个比较良好的计量环境,我们都做了哪些工作,尤其在加油站监测方面?  
  • 杨福涛 : 在加油机计量方面,济南市的计量院,按照国家的法规,每年进行四次的校正,最近法规进行了调整,我们每年进行两次的鉴定,这是从技术层面。从监管层面,计量处定期到加油站进行监督检验,同时,我们也对用户投诉的问题进行重点检查。  
  • 主持人 : 咱再回到刚才短片当中那位加油的司机师傅反映的问题,一般来讲您觉得50升的油箱加到多少是在合理的区间范围内?  
  • 杨福涛 : 这也是好多加油的车主经常会反映的问题,这里面也存在一定的误解,他刚才讲到,汽车说明书上标定是50升,这个50升是汽车的额定容量,但是按照国标18296-2001,汽车燃油箱安全性能和实验方法的规定,额定容量应该在最大液体量的95%以下,如果这样推算的话,一个额定容量50升的油箱,至少可以加到52.5升,这是一个汽车油箱安全方面的规定。同时,汽车的油箱口到加油口之间还有一段容积,也是可以盛一定量的汽油,油箱的下口到发动机之间的连接管路也会盛一部分汽油,像刚才车主讲的,他的油已经跑干了,他应该加到52升,甚至加到54、55升都是正常的。  
  • 主持人 : 接下来说说短片反映的第二个和电梯有关的问题,杨局长,您先给大家普及一下吧,电梯必须要强制年检吗?  
  • 杨福涛 : 对,这是特种设备法和特种设备按照检查条例所规定,我们乘用的电梯,包括客梯、扶梯和货梯必须按照规定每年检验一次。  
  • 主持人 : 如果使用单位到期没有年检的话,作为质监部门会有什么样的处罚措施。  
  • 杨福涛 : 我们会按照相关规定还有他们的违法程度给予一定的经济处罚或者停止使用的处罚措施。  
  • 主持人 : 短片中反映的问题,我们看到有两个年检标志,原件显示已经过了年检期,新的年检标志是复印件,您来分析一下,这个小区的电梯到底年检了没有?  
  • 杨福涛 : 我估计他的电梯应该是年检了,但是他们没有张贴原件。  
  • 主持人 : 按照规定,年检之后应该张贴原件还是复印件?  
  • 杨福涛 : 必须张贴原件。  
  • 主持人 : 如果没有张贴原件会有什么样的处罚措施?  
  • 杨福涛 : 我们会责令他张贴原件,同时会查实复印件的真实性,如果没有张贴的话,区县市场监管部门会按照国家的条例进行一定的经济处罚。  
  • 主持人 : 针对短片反映的这个问题,他已经反映到物业部门,接下来作为质监部门会采取什么样的行动?  
  • 杨福涛 : 这个事情也借此机会给大家普及一下电梯检验方面的有关知识,根据特种设备安全法和特种设备按照检查规定的条例,要求用户和产权单位或者责任主体,提前一个月报检,责任主体如果有物业公司管理,责任主体就是物业单位,如果没有物业公司的,业委会要承担相应的责任,如果业委会也没有的话,就由楼上所有的业主,由业主代表去联系检验,这个必须要求进行一个月。第二,电梯检验完成之后,收到电梯检验标志,必须张贴原件,如果电梯检验标志在使用过程中有了破损或者丢失,可以到济南市特检院申请补办新的检验标志。  
  • 主持人 : 接下来问问冯教授,对刚才短片反映的问题,您怎么看?  
  • 冯威 : 关于加油计量的问题,去年中央电视台曾经曝光过,我也观察到有些省份报道过加油站利用科技手段篡改计算机程序,改变加油机芯片中的软件程序,通过这样的一种行为,去让表走的快而油加的少,所以市民们存在这样的疑虑在所难免。刚才我们杨局长提到了,说济南市没有发现类似的情况,这是让人放心的一个好消息,但是同时,我也有一个疑问需要请教,刚才短片中加油站的工作人员说,三个月检测一次,检测完了以后,要做一个铅封,加油站自己是打不开的,如果篡改计算机程序的话,是不是一定要打开这个铅封才能实现?  
  • 杨福涛 : 在篡改程序这个问题上,济南市前些年是有出现过,但是这种现象打击的力度非常大,近几年在济南市没有发现一例。至于实现的手段是不是需要拆铅封,这个会后需要再落实一下,毕竟这种技术目前在市场非常少见。  
  • 冯威 : 这是一个方面,我们经常说在防范违法行为上,人防、物防、技防,所以技术上的防范我们也一定要做好。第二方面,关于电梯,电梯是关系人的生命健康的特种设备,安全性一再强调也不为过。我记得在咱们这档节目里曾经多次反映过电梯问题,这次回头看又提到了,还是要加强对违法公司的监管,对于视人民群众的生命健康为儿戏的公司要严厉整治,一定要把电梯的安全帮大家保护好。谢谢。  
  • 主持人 : 掌声送给冯教授,谢谢。接下来是我们现场互动的时间,我们看看场内的各位问政代表,大家有什么问题,想要和对面的嘉宾进行交流,请大家积极地举手提问。  
  • 群众代表 : 各位领导你们好,我们在去年9月份和山东维客建筑装修有限公司签订了一份装修合同,现在已经过去半年了,装修质量很差,活也没给干完,这中间我们找过他几次,违约金什么的合同里都是有规定的,他说我们这个都是按照国家标准,我们让他提供国家标准,他说你自己去找去吧。我们找过他们很多次,到现在也不给我们解决。  
  • 主持人 : 李局长,现在家庭装修也是投诉的一个热点,当消费者在装修的过程遇到这类问题应该怎么办,请您直接面对这位现场观众回答他的问题。  
  • 李建国 : 这位朋友你好,家庭装修也是当前消费者投诉的一个热点,像这位朋友刚才讲的,经营者擅自改变合同装修的标准,或者是自行加价,或者拖期延工,这种情况都很普遍。像这种情况,原来签订了合同,到现在没有按照合同的期限进行履行。散会以后,请驻地工商各监管部门的同志和你联系进行调查,按照合同约定和工商部门的职责,对这个企业的违法行为进行处罚,看看能不能在我们督促调查下,最后实现你的装修的目的。  
  • 主持人 : 李局长,刚才您提到驻地的相关部门,是不是要了解他到底属于哪个区是吗?这位先生您是哪个区?  
  • 群众代表 : 槐荫区。  
  • 主持人 : 今天槐荫区的工商局,市场监管局相关负责人请您举手示意一下,您直接回应一下吧,接下来这个问题可能需要您面对面地解决处理了。  
  • 槐荫区工商局 : 这位老师下线以后,我们会安排工作人员及时和你联系,尽快帮助你解决这个问题。  
  • 主持人 : 对您反映的这个问题,我们新闻频道的相关节目也会继续追踪报道。接下来请现场的各位问政代表继续举手提问,这位女士。  
  • 群众代表 : 各位领导好,我反映的是一个关于预付卡的问题,我在耀阳公司办了一个健身卡,他是4月份开业的,我6月份办了一个家庭卡,花了3600元,结果他到了9月中旬以装修为由直接跑路了,期间我们维权也是一波三折,找了非常多的部门。我想像这种预付卡,我当时问的非常清楚,我说你们那里拆迁吗?他说如果拆迁的话赔你钱,结果办了卡之后一个星期,所有给我们办卡的会计人员把我们全部拉黑了,我们怀疑这是一起恶性诈骗,会员卡的人数是2700多人,涉案金额数百万,我们也向12345和工商局反映过,希望引起有关部门重视,从去年9月份到现在半年多的时间了,我们大家也没有这么多的时间经常去处理这些事情,时间也耗不起。能不能尽快帮我们解决个问题。  
  • 李建国 : 我们去年做了一个相关统计,在济南市场上办卡跑路的情况不在少数,办卡跑路以后,给消费者造成了很大的损失,找经营者找不到,像这种情况你也不要着急,从我们工商部门职责来看,我们可以帮助你做这么几个事情:一、根据工商局企业的信息,查询办卡企业的法定代表人,股东他们的信息,看他们有没有新的在济南开办的企业,如果有,他属于权益承接部门,我们帮助你去维权。二、如果像你说的,企业找不到,而且我们查询信息又查不到,工商部门也是无能为力的,按照国家的相关规定,行政调解是当事人双方平等自愿达成协议,找不到一方当事人,这种调解也没法做,刚才你讲的数额较大的问题,还有其他的投诉解决渠道,向相关的司法部门去报案,是不是属于诈骗了。  
  • 群众代表 : 我们当时也去了工商局,工作人员已经给我们调了他们的工商信息,他从来没有露过面,现在我们已经集合所有的人到了法院,统计一下我们的金额,打算起诉,可是这个诈骗不诈骗怎样来定性,包括我们向派出所报案,也没有给我们非常理想的答复,我们下一步应该怎么办呢?  
  • 李建国 : 刚才我已经讲了,从目前对跑路企业,我们工商局的职责就是根据市场主体登记的库,来查询办卡企业的法定代表人、股东信息,查询信息的目的就是看看这个企业法定代表和他的股东在济南有没有新的企业成立,如果有,他应该承担你这个问题的责任。  
  • 群众代表 : 目前这个人在济南没有其他的企业,我们工商企业的人员也已经掌握了他的联系方式,一开始还接电话,后来就不接电话了,我想咱们部门能不能联合执法,尽快帮我们解决这个问题。  
  • 主持人 : 现在李局长,她的诉求已经反映给工商部门,工商部门也积极受理了这个投诉,也帮她想办法,但是衔接上有没有可能稍微往前走一步,比如这个事情如果需要公安部门联动的话,工商局能不能稍微往前走一步,帮助这位消费者维护她的权益?  
  • 李建国 : 这个消费者提出来工商局能不能一起联合执法,这个是可以的,有关部门给我们提供要求,我们会积极配合相关部门做好这项工作。  
  • 李建国 : 我想说一下,预付卡管理为什么出现这么多问题,我们这几年也在积极做这项工作,同时向上级主管部门反映我们基层碰到的困难,预付卡是近几年出现的新的纠纷,国家在法律法规层面上,还没有相关的规定。至于这个企业允许不允许他发卡,怎样发卡,相关的规定也不是很健全,所以造成目前消费者购卡以后,维权的问题比较困难,企业跑路的问题比较多。在这里借这个机会给大家提示一下,购卡消费大家一定要谨慎,向企业比较大的、专业性比较强的企业去购卡,避免跑路的问题。  
  • 主持人 : 感谢李局长的回答,刚才李局长摆出了这样的客观现状,关于预付卡目前的法律法规还没有一个明文规定,说到法律法规,我们现场的冯教授应该是专家,冯教授对于这类问题您怎么看?  
  • 冯威 : 刚才我听了李局长的介绍,一方面我非常认同的是,李局长讲工商只能在工商行政职权职责范围内来作工作,这一点是非常对的。但是我还有两点考虑:第一点,刚才您讲的行政调解的问题,是基于双方自愿的前提下来调解的,但是工商行政管理的职权职责不仅仅是调解,还有执法,我们做的许可,我们做的处罚,我们做的强制,这些都不是调解,所以在刚才这位朋友提到的问题上,恐怕我们适用的不是调解,而是执法。这是第一点。
          第二点,这位消费者提到的联动或者联系,也非常对,就是我们如果是没有非常成型的联动,总会有移送制度,我们发现了可能涉嫌诈骗的线索之后,这个部门移送到另外的部门,移送到公安机关去,总是可以做的。所以刚才李局长谈到了,如果有其他部门来要求,我们可以配合,我觉得这个似乎是有些太被动了。我们是受理的第一关,受理之后,我们觉得解决不了,把它移送给下一个环节去,这是一个问题。这是我两点不成熟的考虑,谢谢。  
  • 李建国 : 很抱歉,刚才我只是解答了一个行政调解的问题,经过专家提醒,实际也是对我们的一种问责,调解和行政执法的问题,对于这类问题的行政执法,我们还有这么几点,一个就是我们的工作人员要对你投诉的这个企业上门进行监督检查,发现企业确实不在自经营,或者联系不上,我们还可以在他企业登记的信用信息里给他记录在案,就是这个企业挂上异常登记记录,对这个企业我们下一步要进行重点监管。第二,你给我们投诉,按照我们的职责能够解决的,我们给你解决,按照投诉和举报,在我们职责范围内给你解决,不在我们职责范围内的,我们有权向相关部门进行传递,谢谢专家的提醒。  
  • 主持人 : 谢谢李局长的回答,也要特别感谢冯教授,掌声送给两位。现场的各位问政代表,大家还有什么问题,可以继续举手提问。您还有要补充提问的是吗?  
  • 群众代表 : 我还想问一下,这个装修都是按国家标准,我们问他,他也回答不出来这个国家标准,让我们自己找,我们想请质监局给我们帮助解决一下。  
  • 主持人 : 装修有没有国家标准,这个国家标准在哪里可以查询得到?  
  • 杨福涛 : 我们质监局刚刚做了一个国家标准的平台,大家如果需要查询相关标准的话,可以登录济南市质量技术监督局的网站进行相关查询,也可以拨打市质监局标准处的电话进行查询相关的问题,我们会有专业的人员为您答复。  
  • 主持人 : 谢谢这位现场观众的提问,感谢杨局长,也要谢谢在座的所有的问政代表,掌声送给他们。现场的互动暂时告一段落,此刻已经有不少场外的观众,通过12345市民服务热线打进电话,向我们提出了问题和诉求,接下来首先接听第一部。  
  • 热线市民 : 我姓赫。我在家家乐超市盛世华城店购买了鸡蛋,但是过期了,我当时找店里的负责人员进行沟通,他们店里一共两个人和我沟通这个事,一个是他们家的现任店长,还有销售鸡蛋的部门负责人。店长承诺给我解决这个问题,但他马上调别的店,基本不管超市里面的事了,而销售鸡蛋的负责人员就告诉我,这个我们门店不予以处理,你愿怎么告怎么告,所以现在我就投诉到相关主管部门了。  
  • 主持人 : 我们请工商局的李局长直接回答您这个问题。  
  • 李建国 : 商品过期的问题,您怎么证明他是过期了?  
  • 热线市民 : 鸡蛋标签上有截止日期,生产日期我记不太清了。我现在不想与超市进行协调,我要进行举报,要求相关部门进行调查,我可以提供我的一切有利证据,对不法商家进行行政处罚。  
  • 刘金宏 : 节目结束以后,我们安排相关人员去调查一下,看这个东西什么时候销售的,是不是在有效期内,如果确定超期了,我们将按相关规定进行处罚。  
  • 主持人 : 场外的互动暂时告一段落,接下来我们继续直面问题。  
  • 主持人 : 短片看完了,刚才短片反映的问题都和食品安全有关,这些年大家越来越关注食品安全问题了,在网上我们也经常会看到有关食品安全的负面消息,我不知道作为食药监局的局长,当您听到这些负面消息的时候,您的感受是什么?  
  • 刘金宏 : 确实涉及到菜篮子,涉及到老百姓的一日三餐,都是老百姓非常关心的事情,但是也反映老百姓对一些基础知识较为缺乏。目前来看,年轻人对蔬菜还略微放心,因为他有鉴别力,年龄大的特别是老太太,比较容易相信传言,形成比较多的误解。  
  • 主持人 : 所以作为食药监局,任重而道远,除了要严格监测市场上的食品安全之外,同时要做好食品安全知识的宣传工作。刚才也有人提出在济南市面上卖的肉和菜是否安全的问题,对于济南市面上卖的肉、菜、海产品,我们食药监部门都会做哪些相关工作?  
  • 刘金宏 : 我先说一个数据,从2016-2017年,我们对济南市的市场环节使用农产品的抽样,总共抽了16900批次,合格率在96%以上,说明济南市的食用产品总体是安全可靠的,但是还存在一些问题,我们正在加以解决。老百姓对食用产品确实非常关心,老百姓关心的问题就是我们部门关注的问题,这也是我们食品药品监管部门监督的一个重点,但是在我们的监管实践中发现,食用农产品的监管是一个难点,食用农产品在整个从农田到餐桌的大链条中是最不稳定的,发现问题较多的就是食用农产品,这有两个原因:
          第一个原因,直接来源于农村的种养殖业,中国的种养殖业以一家一户分散的模式居多,这种模式在管理上不科学、不规范、不合理,特别是在农药的使用上不合理,给食品安全带来一些隐患。
          第二个原因,食用农产品的鲜活性,老百姓就想买鲜的活的,蔬菜和肉从进入城市,到进入批发市场,到进入老百姓的菜篮子,大约5个小时。半夜蔬菜到了批发市场,中间有交易过程,早上到了农贸市场,又进了老百姓的菜篮子,在这么短的时间内,那么大的量,那么多的品种,我们的监管空间非常小,监管难度也非常大,我们现在采取的主要措施是从源头把控,把好入市关,就是食用农产品进入批发市场的时候先做一个快检,合格的进去销售,不合格的不再销售,现在这项规定已经进行两年多的时间了,确实有些效果,但从目前济南的情况来看,也存在一些问题,像是要求市场开办者对入市的蔬菜做快检,这样市场开办者的积极性不高,特别是业务能力也不够,形成快检的结果不及时,不准确,覆盖面不够,存在一些漏网之鱼。去年下半年市委市政府高度重视,我们到外面学习参观,借鉴经验,从今年开始,我们想把市场开办者的快检工作完全委托给第三方,具有专业资质的公司进行实行检测、合格检测、全覆盖检测,这项工作已经写入今年的政府工作报告,我们食品药品的六大工程之一,就是食用农产品的工程,核心内容就是鼓励市场开办者开展委托检测,市政府将给予奖励资金,现在这项工作正在推进,我估计6月底前,我们济南市的五大批发市场和商超都会开展绿色检测,把住老百姓菜篮子的最后一关。  
  • 主持人 : 这是反映的第一个和肉菜相关的问题。再来说说和配餐公司有关的问题,短片中我们看到了,像这样的配餐公司,我们在平时监管起来是有一定难度,像这类的餐饮企业,相关部门平常是如何做到日常的监督的?  
  • 刘金宏 : 先说这一个企业,这个企业确实存在一些问题,现场确实清洁不彻底,设施不完备,节目结束以后,让相关机构进行监督检查。现在对他们的监管,作为硬性要求,每个机构必须进行全面的监督检查,同时市局每年要分两次,对全市所有的单位进行全面的考核评估,把问题和评估结果进行相关公示。现在我市快餐单位总体质量还是可以的。  
  • 主持人 : 谢谢刘局长的回答,掌声送给他。就食品安全的问题,我们来听听冯教授的看法。
        
  • 冯威 : 我们说食以安为先,食品安全是社会的底线安全,也是群众最迫切最日常的需求,我们在网络上不时能够看到流传着的食品安全问题,这里面有真有假,难免让人疑虑,说是谣言止于智者,但是从我们有限的生活和判断力,也时常会雾里看花,这时候真的需要政府部门澄清真相,及时发出有权威的声音,做出有说服力的科学指导,尽早消除谣言。我建议,我们尽量把工作还是往前放,放在前面,建立更及时、更通畅,更容易让人了解的,更让人喜闻乐见的食品安全的检测机制和检测结果的发布机制,就是我们检测到什么样的情况,要如实告诉大家,既然我们知道谣言的受众,我们的宣传指导也应该有针对性,比如公众号,经常看公众号的,比如广场大屏幕,跳广场舞的,有针对性的做宣传,效果会更好一些,及时曝光我们检测出来的不合格的,也是很重要的一环,让大家知道确实哪些是不安全的,当然还有一长串的,大部分是安全的食品,让其他不合法不合规的行为没有残存之地。  
  • 主持人 : 接下来我们来关注来自济南政府网、无线济南手机台和天下泉城新闻客户端的网友们都发来哪些问题,这位网友来自政府网,他说到:济南阳光100国际新城11号楼2单元住宅电梯和卧室一墙之个,未有有效隔音措施,电梯一运行,加重卧室噪声比外面都明显,而且噪声问题已经好几年了,希望能够参照国内先进的降噪方法,在电梯主机加装好的隔音减振器,或者加装隔音墙,让住户不再饱受噪音之扰。  
  • 杨福涛 : 这位网友反映的问题,的确在一定程度上存在,也有一些消费者通过12345反映,关于住宅,尤其卧室内噪音,我们国家没有标准,相关的室内噪音标准到底是多少,建议这位网友咨询一下环保部门。同时关于电梯的噪音,国家是有标准的,电梯在速度小于2.5米/秒的时候,要求小于80分贝,轿箱内的分贝小于55分贝,开关门最大是65分贝,在电梯速度增大的时候,噪音值相对略有提高,如果网友关心,可以到网上查询相关标准。同时我们对他反映的电梯,我们会联系相关部门去测一下,同时我们自己的下属的特检院,也会对电梯进行相关方面的检测,看看是不是由于故障原因产生了一些异常噪音。  
  • 主持人 : 谢谢杨局长的回答,接下来继续关注下一位网友的问题,历城区山大北路一家小店卖炸串,没有经营许可证,面对山东大学学生经营,为何没有人管理?  
  • 历城区工商局 : 接到投诉举报以后,我们去过三次,有我们拍的照片,自始至终没见到具体经营人员,随后我们去找到他的房东,据房东讲,小店的经营主前期是有证的,后期不干了,现在又有新的承包人承包了,还没有装修完,我们下一步会继续关注这件事情。  
  • 主持人 : 来自无线济南手机台的网友发来的问题,他说山东善生国际生物科技有限公司涉嫌非法罐装进口保健品,投诉到市中分局,给予的答复事实确凿,从去年的11月到今年3月份,一直不给下发处罚通知,为何不作为?  
  • 市中区食药监局 : 这个事情多少了解一下,善生最早投诉在市检查支队,后来转给我们,第一我们要索取有关证据,要有事实依据。第二,说给他答复事实确凿,不是这个结果,我们都直接给他电话联系,都有我们的电话录音,我们还在调查过程中,还有一些票据证件没有给我们提供完全。  
  • 主持人 : 为什么时间跨度那么长?  
  • 市中区食药监局 : 去年11月份投诉到监管部门,又转交给我们,我们后来又索取票据证据,他还没有提供,我们昨天还在催他,要给他一个最后时限。  
  • 主持人 : 最后时限是什么时候?  
  • 市中区食药监局 : 本周要提供出来,再不提供出来,我们用其他渠道向上级业务部门索取。  
  • 主持人 : 如果他提供出来相关票据之后,您预估这个事情最终有一个处理结果,大概需要多久时间?  
  • 市中区食药监局 : 我们要求他提供的东西,这些东西对他事件的定性是非常重要的证据,不提供有关证据,一些事情的定性不好确定。他提供了我们需要的证据之后,如果确定要立案审查,我们会走下一步的程序。  
  • 主持人 : 我们继续来关注下一位网友问题,他来自天下泉城新闻客户端,他说到咨询一个问题,安利、完美、安化黑茶,这些是否属于传销,如果是,整天在网上、报纸、杂志、电视这些地方打广告,为什么公安却置之不理呢?  
  • 李建国 : 这个问题据我所知,安利、完美应该属于国家批准的直销企业,安话黑茶我拿不准,需要回去落实一下。  
  • 主持人 : 请您落实以后,通过天下泉城新闻客户端找到这位网友,直接给他回复一下好吗。  
  • 李建国 : 落实以后给消费者回复。  
  • 主持人 : 谢谢李局长的回答,也非常感谢各位网友对我们本期节目的支持和参与,接下来是现场的各位问政代表行使自己手中权利的时刻了,请大家拿起表决器,分别针对今天三家上镜单位上镜嘉宾的表现,打出你们心目当中的分数。  
  • 主持人 : 济南市工商局最终得分93.76分,济南市质监局最终得分94.76,济南市食药监局96.10分,掌声送给现场的各位问政代表。谢谢大家,辛苦了。接下来有请今天场上的三位上镜嘉宾分别做一句话的表态发言。  
  • 李建国 : 保护消费者权益,提升消费品质,是全社会共同的责任,济南工商将认真履职,为群众办实事,请人民来监督,让社会更满意。  
  • 杨福涛 : 为民生把关,为发展护航,立足质量提升,服务新旧动能转换,济南质监为我市经济社会发展,高质量发展保驾护航。  
  • 刘金宏 : 我们坚持以人民为中心,践行使命,砥砺前行,为广大全程人民的食药安全不懈努力。  
  • 主持人 : 谢谢,感谢三位上镜嘉宾,接下来有请冯教授对本节目做总体点评。  
  • 冯威 : 今天上节目的三家单位,工商、质监、食药监,从职责职能上,分别从不同角度,不同领域,负责人民群众日常生活品质的保障,大家在很多的事例中看到了,三家单位的职责职能实际关联度是非常高的,根据我们最新的国务院公布的机构改革的方案,三家单位将在不久的将来全面整合在一起,组建新的市场监管部门,成为一个单位,也就意味着工商、质监、食药监的升级版,或者加强版必将形成合力,整合职能,进一步优化职能,360度、全方位、无死角、立体化地守护市场公平,守护市场安全,守护消费者利益,所以我们对更加和谐,更加安全的消费环境是充满期待的,谢谢。  
  • 主持人 : 保障消费者权益,提升消费品质,现场以及电视机前的观众朋友,我们本期“直面问题 践行承诺”大型电视问政节目到这里就结束了,关于本期节目中所提到的问题,新闻频道的其他新闻节目将进行追踪报道。市委、市政府督查室将督办解决,市纪委对不作为、乱作为、推诿扯皮等问题将加大问责力度。直面问题,践行承诺,咱们下周同一时间,再见!  
  网友问题区   提问  
  • 【 游客 】 济南阳光100国际新城G11号楼2单元住宅电梯和卧室一墙之隔,未有有效隔音措施,电梯一运行家中卧室噪声比外面都明显,而且这个噪声问题已经好几年了,希望能参照国内先进降噪方法,在电梯主机加装好的隔音减震器减震垫,或者在井道间和卧室墙壁加装隔音墙,让住户不再饱受噪音之扰。 ( 03-19 13:47 )
  • 【 白洁 】 历城区山大北路87-9小店卖炸串,没有食品经营许可证,面向山东大学学生经营,为何无人管理? ( 03-19 13:36 )
  • 【 游客 】 特种设备作业人员考试如何收费? ( 03-18 14:50 )
  • 【 游客 】 我家卧室晚上因为电梯噪声过大,影响睡眠,请问国家针对卧室电梯噪声有相关的标准吗?如果有,噪声标准是多少?如果噪声超标的话,应该怎么样解决? ( 03-18 14:22 )
  • 【 晓雪 】 我单位使用的液化气瓶多年了,一直未检验,请问检验周期如何规定?我市检验站具体在哪里? ( 03-17 15:19 )
  • 【 游客 】 你好,请问什么人员需要办理特种设备作业人员证? ( 03-17 14:56 )
  • 【 游客 】 行车从业资格证如何办理? ( 03-17 11:44 )
  • 【 游客 】 国家取消了装载机、压路机、部分汽车吊车的操作人员证书,具体是如何规定的? ( 03-17 11:43 )
  • 【 游客 】 叉车操作证如何办理以及需要什么材料? ( 03-17 11:41 )
  • 【 游客 】 特种设备作业人员证书超期如何复审? ( 03-17 11:39 )
  • 【 游客 】 企业从事标准化活动,是否有奖励政策? ( 03-17 11:24 )
  • 【 游客 】 请问,企业如何进行产品标准自我声明公开? ( 03-17 10:43 )
  • 【 彩云飘飘 】 现在的产品种类繁多,企业各种产品都有执行标准,请问在哪里可以查询标准? ( 03-17 10:31 )
  • 【 我爱泉城 】 我有一辆私家车,油箱容积是50升,有一次加油时加了51.05升,超过油箱容量50升,怀疑加油站加油机安装了作弊装置,请有关部门给个明白说法。 ( 03-17 10:25 )